Comment préparer un plan d'urgence

Plans d'urgence - Fiche technique

Description brève

• Problème:
• Idée:
• Difficulté:
• Gamme de prix:
• Matériel nécessaire:
• Zone géographique:
• Compétences:
• Combien de personnes?
• Combien de temps cela prend-il?

Introduction

Ce document traite des plans d'urgence résultant de l'expérience réalisée dans le projet de la protection civile au Pérou. La méthodologie devra être révisée en fonction d'autres expériences plus complètes pour la réduction des risques et les stratégies mises en œuvre institutionnellement, mais dont les instruments ne sont pas décrits comme celui-ci.

Aspect conceptuel

Le plan est un instrument pour prévenir ou réduire les risques liés aux catastrophes et afin de décider comment agir en cas d'urgence, par le biais de la participation de la population vulnérable dans l'identification des problèmes et la prise de décision.

Les risques liés aux catastrophes ont deux principaux facteurs: la menace ou la possibilité de l'apparition de phénomènes potentiellement destructeurs, la vulnérabilité, en présence de menaces, et les capacités des individus et des institutions à réduire les risques et répondre aux urgences.

Le plan assure l'identification des principaux problèmes de risques liés aux catastrophes, les causes qui les produisent, et comment agir en leur présence.

Étapes à suivre pour la préparation des plans d'urgence

La préparation d'un PLAN n'est possible que si elle s'appuie sur la participation et les efforts coordonnés de tous les groupes communautaires.

1. Identification et localisation des menaces

Nous devons être conscients des menaces auxquels notre communauté est exposée.

Nous devons déterminer laquelle de ces situations peut causer une urgence dans la communauté. Il est donc nécessaire de connaître:

• Les caractéristiques des phénomènes potentiellement destructeurs et les zones qui pourraient être touchées.

• Les causes, les conséquences possibles et les moyens de prévenir ou de réduire les menaces. Pour ce faire, il est important de partager les expériences et de recevoir des conseils techniques de différentes institutions qui fournissent des services dans notre communauté.

• L'historique de l'apparition de phénomènes destructeurs, leur fréquence et les mesures qui ont été prises à ces occasions.

Plan d'urgence

Tsunamis, une menace naturelle

2. Identification des zones vulnérables

Qui sont les personnes et quels sont les objets exposés à des menaces en cas de catastrophe.

• Nous devons identifier les maisons, les bâtiments, les terres agricoles, routes, ponts, moyens de transport et les zones de plus grand danger.

• Nous devons être conscients de l'emplacement et l'état des routes d'accès à la communauté, ainsi que les voies d'accès de remplacement.

• Nous devons connaître l'emplacement de la population exposée à un danger et quels individus ont une limitation de mobilité et ceux qui ont besoin d’un traitement médical spécialisé.

3. Identification des compétences internes et des limites

Quelle est la capacité de la communauté à faire face ou à éliminer une situation d'urgence

Produire un inventaire des ressources humaines et matérielles, de leur état, de l'emplacement et de la disponibilité.

• Les communautés et les familles: les mécanismes de survie et les capacités de réaction dans la zone de travail. Communautés et familles: les mécanismes de survie et les capacités de réaction dans la zone de travail.

• Les espaces physiques et endroits sûrs qui pourraient être utilisés comme lieux de rassemblement ou abris temporaires en cas d'urgence.

• Moyens de transport (publics et privés) qui peuvent être utilisés en cas d'urgence.

• Équipement de soins médicaux de base et de premiers soins.

• Protection et équipement de sauvetage, tels que: pelles, pioches, échelles, cordes, etc.

• Systèmes électriques et autres sources d'approvisionnement possibles. • Les systèmes d'eau (aqueducs, puits, sources, et autres sources d'approvisionnement possibles.

• Les adresses, numéros de téléphone et les employés des établissements qui offrent des services en cas d'urgence. Organisations. Un répertoire de l'organisation et des dirigeants communautaires doivent être à portée de main.

Actions pouvant accroître notre vulnérabilité

Plans d’urgence

Un inventaire des ressources nous permet de savoir ce que la communauté a sur place pour répondre à une situation d'urgence. Nous pouvons aussi mesurer le degré d’organisations existantes et en savoir plus sur l'éducation et l’information pour la communauté à définir des actions concrètes.

4. Analyse externe (possibilités et limites)

• Gouvernement: les structures, les procédures, les mécanismes de réponse et des capacités (au niveau national, régional et local).

• Les agences possibles avec lesquelles coopérer en cas de catastrophe, les fournisseurs de fonds: la structure, les procédures de mécanismes de réponse et les capacités.

• Couverture géographique des organisations nationales et internationales qui travaillent sur la question des catastrophes.

5. Préparation du PLAN D'ACTION

Pour la préparation du plan d'action, les éléments suivants doivent être inclus:

• QUOI? Les tâches ou activités à réaliser.
• POUR QUOI FAIRE? Le but ou la raison de la réalisation des activités.
• COMMENT? La forme que prendra l'activité.
• Ou? Le lieu où l'activité doit être effectuée.
• QUI? Les personnes en charge des activités à réaliser.
• QUAND? Le moment où l'activité doit être effectuée.
• AVEC QUOI? Les compétences et les ressources à portée de main.

Plans d'urgence

QUOI? Activité	POUR QUOI? But	COMMENT? Forme	Où? Place	QUI? Personnes en charge	QUAND? Temps	AVEC QUOI? Ressources des compétences
Assemblée	Assurer la coordination avec l'Association de développement communautaire	Invitation personnelle	Salle communautaire	Alicia Pedro Ana Luis	7 p.m. 9 May 1997	Organisation d'expérience. Plan d'urgence communautaire

Pour plus d'informations

Disaster Prevention and Local Governability Programme
Av. Jorge Chavez 275 - Miraflores. Lima - Pérou
Tel: +51 (01) 447-5127 / 4467324/ 2429714
Web: http://www.practicalaction.org.pe

Références et lectures suggérées

Cette entrée Howtopedia est dérivée de Practical Action Technical Brief Energy from the Wind.
Pour consulter le document original, suivez ce lien: http://www.practicalaction.org/?id=technical

Adresses utiles

Practical Action The Schumacher Centre for Technology & Development, Bourton on Dunsmore, RUGBY, CV23 9QZ, Grande Bretagne.
Tél.: +44 (0) 1926 634400, Fax: +44 (0) 1926 634401 e-mail:practicalaction@practicalaction.org.uk web:www.practicalaction.org

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